該說(shuō)明同時(shí)指出,市政府計(jì)劃在正在建設(shè)中的呼市美術(shù)館新址,專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟一層展廳用于建設(shè)楊魯安藏珍館,新館建成后將由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行日常的管理和維護(hù)。
8月14日,筆者來(lái)到呼市美術(shù)館三樓,800平方米的展廳正在裝修,據(jù)工作人員介紹,預(yù)計(jì)年底即可重新開(kāi)館。
呼市文化局的相關(guān)說(shuō)明中還解釋了獎(jiǎng)勵(lì)基金的去向。說(shuō)明中稱(chēng):根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第八條第二款規(guī)定,設(shè)立基金會(huì)應(yīng)滿(mǎn)足“非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬(wàn)元人民幣”。楊魯安先生自愿出資的100萬(wàn)元不能達(dá)到成立基金會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。2011年6月,呼和浩特市政府大力支持基金會(huì)的成立,另行撥付100萬(wàn)元,達(dá)到200萬(wàn)元原始基金,計(jì)劃成立基金會(huì)。全部原始基金一直存于呼市財(cái)政局專(zhuān)用賬戶(hù)。基金在基金會(huì)獲批成立后,將全部轉(zhuǎn)入基金會(huì)專(zhuān)用賬戶(hù)使用。文化局方面回應(yīng)稱(chēng),基金會(huì)的籌備工作仍在進(jìn)行中。
律師觀點(diǎn)
關(guān)于捐贈(zèng)者享有的權(quán)利,呼和浩特市愛(ài)德律師事務(wù)所范律師表示,楊魯安先生的子女及學(xué)生如果認(rèn)為文物收藏單位現(xiàn)有的保管條件不適合保管文物,可以向呼和浩特市文化局提出更換具備收藏文物的單位要求?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)文物保護(hù)條例》第三十四條規(guī)定,對(duì)不具備保管條件的文物收藏單位所收藏的文物,當(dāng)?shù)厝嗣裾奈镄姓块T(mén)應(yīng)當(dāng)指定具備文物保管條件的單位代為保管;原收藏單位具備文物保管條件后,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾奈镄姓块T(mén)檢查驗(yàn)收合格后,將文物交還原收藏單位。依據(jù)此條規(guī)定,文物的保管條件需要達(dá)到存放標(biāo)準(zhǔn),如收藏單位不具備保管條件,應(yīng)當(dāng)由具備文物保管條件的單位代管。
關(guān)于基金會(huì)的成立,依據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定,自治區(qū)民政廳應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提供的全部有效文件之日起60日內(nèi),做出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,發(fā)給《基金會(huì)法人登記證書(shū)》。依據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定,基金會(huì)在自治區(qū)民政廳依法登記后應(yīng)辦理稅務(wù)登記,并申請(qǐng)組織機(jī)構(gòu)代碼、刻制印章、開(kāi)立銀行賬戶(hù)。最后應(yīng)將以上證件復(fù)印件報(bào)自治區(qū)民政廳備案。
范律師表示:“目前我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)文物捐贈(zèng)的法律、法規(guī)等規(guī)定,也沒(méi)有具體的操作細(xì)則。為了文物價(jià)值的實(shí)現(xiàn),也為了實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)者的捐贈(zèng)目的,立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)應(yīng)盡快制定捐贈(zèng)文物的相關(guān)法律、法規(guī),明確捐贈(zèng)者的權(quán)利和受贈(zèng)單位的義務(wù),使捐贈(zèng)文物有法可依。”他同時(shí)給予了捐贈(zèng)者一些建議:“捐贈(zèng)者最好將藏品捐贈(zèng)給那些實(shí)力強(qiáng)的博物館、博物院,規(guī)模大的收藏單位,因?yàn)檫@些單位擁有先進(jìn)的文物保護(hù)設(shè)備和庫(kù)房,技術(shù)人員的力量也很強(qiáng),它們有能力更好地保護(hù)文物。”(中國(guó)文化報(bào))