中共商南縣委書記  雷  雨

　　導語   謀定而動，謀在先，動在后。中共商南縣委書記雷雨的這份思考，深刻、全面、科學而務實。無論是四大機遇，或者四大優(yōu)勢，還是十大工程，四大保障。抓機遇，跟政策，科學規(guī)劃，關系老百姓息息相關的切身利益，實實在在的為老百姓辦實事。謀已定，關鍵在于如何動，怎么動，是不是按謀而動？

　　商南位于陜豫鄂三省八縣的結合部，雖地位邊陲，但卻是陜西東進中原、南接吳楚的重要門戶。面對率先突破發(fā)展的新形勢，必須著眼縣情實際，把握發(fā)展機遇，發(fā)揮潛在優(yōu)勢，借勢加快發(fā)展，實現(xiàn)率先突破。

　　一、 把握四大機遇，堅定發(fā)展信心做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，必須科學研判、準確把握當前面臨的形勢，借機抓發(fā)展，借勢求突破。一要準確把握國家財政政策機遇。國家擴內(nèi)需、保增長的系列政策實施，使項目建設進入審批環(huán)境寬松周期和投入成本較低周期，這為加快重大項目建設、實施投資拉動帶來了難得機遇。要按照“快、重、準、實”的要求，緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，精心謀劃事關商南突破發(fā)展的重大項目，以項目興產(chǎn)業(yè)，以項目增實力，以項目促發(fā)展。二要準確把握國家支持“三農(nóng)”發(fā)展機遇。隨著中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)配套政策出臺，國家將大幅度增加對農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)的投入，增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設項目投入，增加農(nóng)業(yè)補貼，穩(wěn)步提高中等收入者比重和低收入者收入水平。要充分利用這些政策、項目和資金的投入，推動貧困山區(qū)縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村條件、促進農(nóng)民增收。三要準確把握國家支持工業(yè)發(fā)展機遇。加快以礦產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)發(fā)展，搞好深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造西部釩都、建設中國硅工業(yè)基地。四要充分利用好商南發(fā)展的現(xiàn)實機遇。滬陜高速公路建成通車，交通瓶頸趨于緩解，區(qū)位優(yōu)勢日益明顯，隨著中國旅游強縣、全國平安建設先進縣等創(chuàng)建工作深入開展，金絲峽生態(tài)游、任家溝鄉(xiāng)村游、商南茶的知名度日益擴大，為深化對外開放、擴大招商引資，主動承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了非常有利的條件。面對加快突破發(fā)展的有利形勢和機遇，我們要遵循統(tǒng)籌發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的規(guī)律，正確處理經(jīng)濟發(fā)展“好”與“快”關系，既要堅持統(tǒng)籌發(fā)展，做到“好”字當頭，又要堅持突破發(fā)展，做到“快”中求“好”，著力在經(jīng)濟增長幅度上有新提升，在重點項目建設上有新突破，在刺激社會消費上有新增長，在提高經(jīng)濟運行質(zhì)量上有新成效。

　　二、 發(fā)揮四大優(yōu)勢，激活發(fā)展動力商南資源富集，優(yōu)勢明顯。要率先突破發(fā)展，必須把握縣情、找準定位，充分發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)率先突破。一要充分發(fā)揮我縣的生態(tài)優(yōu)勢，加強生態(tài)保護，全面發(fā)展以生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點的山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟，著力打造西部原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地。二要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強與西安有色金屬集團等大企業(yè)的合作，加強與西安、十堰、南陽等周邊地區(qū)友好往來和經(jīng)濟文化協(xié)作，積極組團參加中西部各類貿(mào)易洽談會，爭取省內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團來商投資，努力打造陜西東南門戶的開放窗口形象；三要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以資源開發(fā)為重點，發(fā)展壯大礦產(chǎn)建材、綠色食品、生態(tài)旅游、水電能源四大特色產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展支撐；四要充分發(fā)揮人文優(yōu)勢，深度挖掘商南人文資源，整理歷史文化遺存，弘揚傳統(tǒng)文化，發(fā)展先進文化，培育旅游文化、茶文化，深度開發(fā)旅游文化產(chǎn)品，促進地域特色旅游文化產(chǎn)業(yè)轉型升級，增強經(jīng)濟發(fā)展的軟實力。