(兩會(huì)觀察)中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需“組合拳”如何打?
中新社北京3月5日電 (記者 常濤)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中提出,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。
擴(kuò)大內(nèi)需,是中國(guó)政府工作報(bào)告里的常見(jiàn)詞。尤其是在疫情防控常態(tài)化背景下,擴(kuò)大內(nèi)需被認(rèn)為是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力舉措。今年政府工作報(bào)告提出“堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略”有何深意?這套“組合拳”該如何打?
北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所所長(zhǎng)陳玉宇接受中新社記者采訪時(shí)表示,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,延續(xù)了2021年政府工作報(bào)告里“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”的提法,主要有三方面原因。
一是當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)需求減弱、預(yù)期不穩(wěn),宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受到一些挑戰(zhàn)?!皯?yīng)該看到,2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了良好成績(jī),但消費(fèi)增長(zhǎng)疲軟。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此也作出了精準(zhǔn)判斷,顯示出了擴(kuò)大內(nèi)需的必要性?!标愑裼钫f(shuō)。
二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求。陳玉宇說(shuō):“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要實(shí)現(xiàn)投資驅(qū)動(dòng)與消費(fèi)需求拉動(dòng)的動(dòng)平衡,依靠出口拉動(dòng)是階段性的、暫時(shí)性的,未來(lái)要讓消費(fèi)需求拉動(dòng)扮演更重要的角色?!?/p>
三是擴(kuò)大內(nèi)需與高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕、以人民為中心的發(fā)展思想一致?!皵U(kuò)大內(nèi)需有利于增加就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)就業(yè),有利于進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅有助于提振經(jīng)濟(jì),還增強(qiáng)了人民的幸福感和獲得感?!标愑裼钫f(shuō)。
李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù);積極擴(kuò)大有效投資。
陳玉宇認(rèn)為,推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)與積極擴(kuò)大有效投資要并重,要進(jìn)一步充分發(fā)揮政府投資、國(guó)有企業(yè)投資的撬動(dòng)和拉動(dòng)作用,盤活民間資本。
對(duì)于如何打好消費(fèi)、投資這套拉動(dòng)內(nèi)需“組合拳”,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員賈康接受中新社記者采訪時(shí)表示,從經(jīng)濟(jì)循環(huán)的角度來(lái)說(shuō),先有投資再有消費(fèi),二者均為內(nèi)需的重要組成部分。展望未來(lái),中國(guó)市場(chǎng)的消費(fèi)潛力相當(dāng)可觀,但目前,我們要重視可持續(xù)消費(fèi)力的發(fā)掘。
“一定要在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)鏈條的初始環(huán)節(jié)形成有效投資,這樣才能源源不斷地供給消費(fèi)。如果沒(méi)有有效投資,消費(fèi)也就失去了支撐力量,就變成了‘無(wú)源之水,無(wú)本之木’。在消費(fèi)端,我們也要打通堵點(diǎn),使老百姓在提高收入的同時(shí),消除一些所謂的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī),提高邊際消費(fèi)傾向?!辟Z康說(shuō)。(完)