根據(jù)省消保委的總體部署，金華消保委聯(lián)合金華晚報，分別通過市消保委及金華晚報勝平接待室熱線電話、電子信箱，在全市范圍內(nèi)開展公開征集“消費領(lǐng)域潛規(guī)則”。征集活動得到了廣大消費者和社會各界的積極響應(yīng)和廣泛關(guān)注。消保委擇要加以點評。

　　在規(guī)定的期限內(nèi)，從熱線電話、電子信箱反映“消費領(lǐng)域潛規(guī)則”，內(nèi)容涉及到餐飲服務(wù)、通信、婚慶服務(wù)、商業(yè)、民用燃?xì)?、保險等行業(yè)。市消保委通過收集分析，有的已轉(zhuǎn)工商等部門查處，有的發(fā)函有關(guān)部門單位，有關(guān)單位均作了回函?，F(xiàn)將消保委點評及有關(guān)單位的觀點向社會通報，以利于社會評判，提請廣大消費者注意，促進(jìn)經(jīng)營者自律、規(guī)范經(jīng)營，自覺承擔(dān)社會責(zé)任。

　　1．酒店限制顧客自帶酒水。酒店不能讓顧客自帶酒水，消費者自帶酒水要收取10%～20%服務(wù)費或開瓶費，這有失公平。酒店內(nèi)的酒水價格比市場上要高出好幾倍，存在暴利，讓消費者很難接受，有關(guān)部門應(yīng)該制止、查處這種不合理消費的強(qiáng)制性。

　　點評：在本次“消費領(lǐng)域潛規(guī)則”征集活動中，對餐飲行反映最強(qiáng)烈。餐飲企業(yè)謝絕、禁止消費者自帶酒水或收取高額開瓶費或服務(wù)費等行為侵犯了消費者的自主選擇權(quán)，公平交易權(quán)，也有悖自愿、公平、公正、誠實信用商業(yè)道德。

　　《消法》第九條規(guī)定，消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。規(guī)模餐飲企業(yè)普遍設(shè)置謝絕或禁止消費者自帶酒水的行為，在一定程度上已形成了行業(yè)聯(lián)盟，行業(yè)聯(lián)盟必然使消費者失去選擇權(quán)。餐飲企業(yè)普遍設(shè)置謝絕或禁止自帶酒水的規(guī)定，只能讓消費者接受高額的酒水價格，毫無選擇的余地，消費者的權(quán)利就無法得到很好的保護(hù)。

　　《消法》第十條規(guī)定，消費者享有公平交易的權(quán)利，消費者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。根據(jù)消費調(diào)查和消費體驗，餐飲業(yè)的酒水和飲料價格平均要比市場價高出一倍，有的甚至兩倍以上。畸高的酒水價格有?！吨腥A人民共和國價格法》規(guī)定的“經(jīng)營者定價，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實信用的原則”，嚴(yán)重侵害了消費者的公平交易權(quán)。

　　導(dǎo)致酒水價格畸高、提供的酒水品種少、甚至是假冒偽劣產(chǎn)品原因的背后是有的餐飲企業(yè)違反《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)規(guī)定，對酒水供應(yīng)商設(shè)置進(jìn)店門檻，收取價格不等的“進(jìn)場費”，所以，餐飲企業(yè)設(shè)置謝絕或禁止消費者自帶酒水的真正目的是為了獲取高額的酒水利潤，有悖于自愿、公平、公正、誠實信用的基本商業(yè)道德，不符合以人為本和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。

　　消保委希望廣大消費者增強(qiáng)自我保護(hù)意識——用你腳投票，可以去不限制消費者自帶酒水、不收取服務(wù)費或開瓶費的飯店吃飯。

　　2.飯店吃飯消毒碗筷得自己買單。提供消毒過的碗筷本來就是飯店應(yīng)該做的,不明白為什么還要我們消費者買單?

　　點評：餐飲企業(yè)提供安全、衛(wèi)生的就餐環(huán)境和餐具，是餐飲企業(yè)應(yīng)盡的法定義務(wù)?！妒称沸l(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第十八條明確規(guī)定：“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。”餐飲企業(yè)通過什么方式對餐具進(jìn)行消毒，到哪里消毒，是餐飲企業(yè)自身的選擇，餐飲企業(yè)必須保證向消費者提供的餐具等是符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　餐飲企業(yè)收取“消毒餐具費”等配套服務(wù)費有重復(fù)收費之嫌。國家計委、國內(nèi)貿(mào)易部等部門下發(fā)的《餐飲修理業(yè)價格行為規(guī)則》的通知規(guī)定，餐飲服務(wù)項目除國家另外有規(guī)定外，經(jīng)營者不得隨意收取任何名目的價外服務(wù)費或其他形式價外加價。餐飲企業(yè)提供包括經(jīng)消毒達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具等配套服務(wù)費用是經(jīng)營成本的一部分，消費者支付的餐費當(dāng)然已包括這部分費用，而餐飲企業(yè)將這些長期以來向消費者提供的配套服務(wù)，改為收費服務(wù)，實質(zhì)是變相降低與消費者約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)嫁法定義務(wù)，違背了餐飲業(yè)的誠信原則。