繼三大運營商集體推出“提速降費”方案后，又被廣大用戶逮到另一槽點--漫游費。不少用戶表示，日常生活中，經(jīng)常出現(xiàn)邊界漫游、天價漫游的現(xiàn)象，希望運營商取消漫游費的呼聲越來越高。專家表示，漫游費的產(chǎn)生是緣于跨區(qū)號的通信計費方式，是包含長途費與本地通話費的一種復雜的計費方式。雖然隨著技術(shù)的發(fā)展，取消漫游費的障礙逐步得以消除，但要真正取消漫游費仍需較長時間。相比之下，虛擬運營商無漫游自由組合的優(yōu)勢更加凸顯，也或?qū)⒋龠M傳統(tǒng)運營商加速取消漫游費的進程。
邊界漫游、天價漫游遭用戶吐槽
在河北省三河市燕郊鎮(zhèn)上大學的小陳一入學，就與同學辦理了河北省的電話卡。不過她經(jīng)常收到北京旅游局“歡迎來到北京”的短信。小陳稱，“由于學校處于河北與北京的交界處，有時候在宿舍沒事，可走幾步到食堂就會收到短信，才知道自己又漫游了，總有幾個月的話費要比平時多出來幾十塊。不少同學都有同樣的經(jīng)歷。”
小陳的遭遇并非個例。據(jù)媒體報道，家住海南?？诘耐跸壬褂寐?lián)通的電話卡，沒有離島就被莫名扣除39.86元的“漫游費”。聯(lián)通對此解釋稱，王先生可能近期到過海邊，接收到了廣東聯(lián)通的信號。中新網(wǎng)IT頻道記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了像小陳一樣被“邊界漫游”外，還有不少網(wǎng)友反映存在“離奇漫游”、“天價漫游”的現(xiàn)象。手機漫游費是否該取消引發(fā)了用戶與業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。
在討論漫游費是否該取消之前，先來看看漫游費是如何產(chǎn)生的。獨立電信分析師付亮在接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時表示：“國際漫游費的產(chǎn)生主要是由于國內(nèi)運營商與其他國家運營商之間的結(jié)算關(guān)系產(chǎn)生的，漫游地的運營商占據(jù)大部分收益，國內(nèi)運營商占據(jù)小部分收益。國內(nèi)漫游費產(chǎn)生則主要是因為立足于跨區(qū)號通信計費方式，不同地區(qū)由于區(qū)號不同，之間互相通話會產(chǎn)生長途費。而現(xiàn)在的‘漫游費’就是基于以前長途費與本地通話費上衍生品，是一種更復雜的獨立計費方式。”
中國虛擬運營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學勇表達了同樣的觀點。他表示：“國際漫游費是國內(nèi)運營商通過與國外運營商簽訂協(xié)議的結(jié)果，目前國外運營商占據(jù)了收益的八成，國內(nèi)運營商則占據(jù)兩成收益。而國內(nèi)漫游資費是運營商自身設(shè)定的計價方式，存在較大的下降空間甚至取消。”
分析稱取消國內(nèi)漫游費無技術(shù)障礙
由此看來，要想取消國內(nèi)漫游費就先要取消長途費。據(jù)了解，根據(jù)1994年原郵電部發(fā)布的《關(guān)于加強移動電話機管理和調(diào)整移動電話資費標準的通知》，移動電話需收取0.6元/分鐘的自動漫游費。付亮表示：“三大運營很早就開始下調(diào)漫游費，從推出異地接聽免費再到異地接聽免費、打電話0.39元，漫游費離0.6元/分鐘的上限越來越遠。”
近年來三大運營不斷推出沃派卡、全球通、神州行等品牌產(chǎn)品，雖然一定程度上降低了漫游費，但仍無法實現(xiàn)本地異地通話資費統(tǒng)一的目標。那么取消漫游費到底有無難度，是否存在技術(shù)障礙？
付亮表示：“近年來，運營商不斷推出低漫游費或免漫游費的資費套餐，逐步降低一定區(qū)域的漫游費或本地話費，但并未真正取消漫游費。就技術(shù)層面而言，隨著技術(shù)的不斷發(fā)展與基站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，目前尚不存在取消漫游費的障礙。要真正取消長途話費，從而取消漫游費還需要很長的時間。”
除了國內(nèi)漫游費被吐槽外，國際漫游費也屢遭詬病。“出國一趟，手機資費達萬元”類的消息屢見報端。“現(xiàn)在到了三大運營商向世界各國發(fā)起新一輪談判，重新擬定國際漫游費的時候了。”鄒學勇如是說道。鄒學勇表示，隨著我國智能手機用戶與出國旅游求學人數(shù)的不斷飆升，三大運營商應啟動新一輪談判，商議降低漫游費。三大運營商可以考慮與各國運營商簽署漫游協(xié)議，建立“抵消制度”，如美國人來華的產(chǎn)生的流量漫游費用與國人出游美國產(chǎn)生的流量漫游資費相互抵消。加上通過調(diào)整國內(nèi)外運營商利益分配，從而實現(xiàn)漫游費的下降甚至取消。
專家：虛擬運營商無漫游費優(yōu)勢凸顯
隨著取消漫游資費的呼聲越來越高，不少用戶都將目光聚焦在虛擬運營商上。鄒學勇稱：“因為虛擬運營商推出的170號段主打流量套餐不清零、零漫游費、無門檻資費套餐。民營資本進入電信業(yè)后所帶來的‘鯰魚效應’是十分顯著的，虛擬運營商激發(fā)了行業(yè)活力。無漫游資費將會成為虛擬運營商或許用戶的利器。”
據(jù)媒體報道，目前國內(nèi)已有部分虛擬運營商通過與國外本土運營商建立合作，推出“全球漫游本地通”業(yè)務(wù)。用戶無需任何額外操作，就可實現(xiàn)國外打電話按所在國本地資費收費。鄒學勇表示：“越來越多的虛擬運營商推出相關(guān)業(yè)務(wù)，一定程度上也會加速三大運營商下調(diào)或取消漫游費。”