交通運(yùn)輸部日前發(fā)布的首個(gè)郵輪運(yùn)輸業(yè)的指導(dǎo)意見提出，預(yù)計(jì)到2020年，我國郵輪旅客數(shù)量將達(dá)到450萬人，與2013年相比年均增長33%，成為亞太地區(qū)最具活力和最大的郵輪市場。作為我國最早接待郵輪的重要城市、國際郵輪在中國區(qū)域的主要掛靠港之一，地處遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的大連正積極順應(yīng)國際郵輪市場蓬勃發(fā)展形勢，推動(dòng)“郵輪經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

    經(jīng)過幾年醞釀，大連港國際郵輪中心規(guī)劃已經(jīng)基本成型。與此同時(shí)，依托百年歷史的大連港老港區(qū)，“郵輪基地港”等項(xiàng)目今年也有望啟動(dòng)。專家預(yù)計(jì)，“國際郵輪中心”的建設(shè)，將形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的“增長點(diǎn)”，帶動(dòng)千億郵輪產(chǎn)業(yè)的形成，給遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、大連東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)注入新活力。

    大連是東北國際航運(yùn)區(qū)域的重要節(jié)點(diǎn)，具備區(qū)域性郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀條件，是國際郵輪最經(jīng)常到達(dá)的港口城市之一。2002年，香港麗星公司國際郵輪“雙子星”號(hào)就以大連港為始發(fā)母港，開通了大連至仁川的國際旅游航線。此后，大連港國際郵輪到港次數(shù)穩(wěn)步增長，平均每年掛靠10艘以上。

    2011年，大連港先后接待國際郵輪17艘次，進(jìn)出港航班34個(gè)，共接待到港國際游客2.37萬人次。當(dāng)年10月14日，大連港引航站曾連續(xù)完成3條國際郵輪的靠泊任務(wù)，創(chuàng)下了一天靠泊3條國際郵輪的紀(jì)錄。2012年，大連港共接待各種國際豪華郵輪19艘次，較上年同比分別增長64%和221%，創(chuàng)下歷史新高。2013年，大連港接待國際豪華郵輪的勢頭不減，全年共接待國際豪華郵船18艘次，接待各國游客3.03萬人次。

    大連港相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管郵輪港的建設(shè)受到產(chǎn)業(yè)政策、旅游資源等一些因素的影響，但是優(yōu)越的區(qū)位、傳統(tǒng)的積淀以及蓬勃發(fā)展的郵輪經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定了大連打造國際郵輪中心建設(shè)的決心，推進(jìn)郵輪運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。

    記者了解到，大連港已經(jīng)完成“一核兩翼、一島三灣”總體布局，其自1899年就開建的老港區(qū)開始轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)裝卸生產(chǎn)作業(yè)逐步退出。目前港區(qū)有4個(gè)突堤碼頭、3個(gè)順岸碼頭、3個(gè)港池，擁有5583米的優(yōu)良超長臨水岸線，其中4個(gè)突堤碼頭是目前世界上最大的突堤碼頭。

    結(jié)合大連城市總體規(guī)劃和大連東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)步伐的加快，大連港目前已開始圍繞百年老港區(qū)規(guī)劃“國際郵輪中心”。未來的“國際郵輪中心”將以港口歷史傳承為特色，以“郵輪基地港”為主體，打造城市旅游文化區(qū)、多功能高品質(zhì)的國際郵輪中心、多產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的生態(tài)型航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。

    “郵輪基地港”能夠?yàn)猷]輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全程、綜合的服務(wù)及其配套，滿足郵輪的補(bǔ)給、廢物處理、維護(hù)與修理。郵輪公司在郵輪基地港設(shè)立地區(qū)總部或公司總部，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的拉動(dòng)力。郵輪運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展則有助于促進(jìn)遼寧省及大連市的海洋經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及大連市水運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升城市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

    專家預(yù)計(jì)，大連港的國際郵輪中心項(xiàng)目有望帶動(dòng)千億郵輪產(chǎn)業(yè)集群，極大地提高環(huán)渤海及東北亞經(jīng)濟(jì)的附加值，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供巨大推動(dòng)力。

    近年來，天津、上海等沿海城市針對(duì)郵輪業(yè)發(fā)展均出臺(tái)了系列優(yōu)惠政策，吸引郵輪公司進(jìn)駐當(dāng)?shù)刈越?jīng)營機(jī)構(gòu)，以提高國際郵輪市場化運(yùn)營水平。尤其是稅收、船舶注冊等優(yōu)惠政策的推出，為港口加快對(duì)郵輪上下游產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)滲透，逐步從單一的郵輪碼頭經(jīng)營商向郵輪產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變提供了機(jī)遇。大連國際郵輪中心的建設(shè)也將借鑒這些城市的經(jīng)驗(yàn)，力爭使大連也成為船舶注冊“特區(qū)”。

    據(jù)悉，大連港近期將對(duì)現(xiàn)有泊位實(shí)施升級(jí)改造，按照郵輪基地港的需要配置相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，以滿足郵輪的?？恳约坝慰偷穆糜蜗M(fèi)需求。同時(shí)，圍繞郵輪中心建設(shè)，以及項(xiàng)目的功能定位和規(guī)劃，還將全面開展對(duì)項(xiàng)目旅游文化區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭取盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。